第053章 治理地方

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    宋思贤随后说道。

    众人都清楚浙东的富庶，同时那里蒙古和色目权贵众多，怀远军单单就是缴获这一部分就会有很大的收获，然后明天春天组织好浙东一带的耕种，那是鱼米之乡必然会为怀远军提供巨大的支持。

    刘明远点了点头，然后说道：“此时广德路和徽州路的战事已经结束，我也准备攻打浙东了，今年一定要拿下浙东，这对咱们以后会有巨大的帮助，浙东富庶之地，绝对可以支撑起五十万大军。”

    刘明远早就垂涎浙东的富庶了，所以决定今年一定要拿下浙东，经过一年战乱，然后明年开始治理浙东，恢复生产，将浙东的财富发掘出来，输送给怀远军。

    浙东战略是刘明远今天最重要的事情，他已经令常遇春集合大军了，准备攻打嘉兴府，同时冯国胜在广德一带集合大军，准备包抄浙东后面的杭州城，准备在年底一举攻占整个浙东。

    随后众人又商讨了一番治下的一些问题，主要都是一些流民安置和军械打造的问题。

    在刘明远细心经营下，此时马鞍山每天可以打造长枪三千支，砍刀一千把，铠甲一千副，弓弩五百张等，这些军备被源源不断地送到怀远军中，还有地方的守备民兵手中。

    刘明远同时颁布了新的怀远军治下治令，也被众人称呼为“新法”，这次刘明远对治下的法令和制度进行了详细的制定。

    之前怀远军的治令随着此时地盘越来越大已经有些不适用了，于是刘明远结合眼下的时机情况，制定了全新的法令，治理地方。

    新法最大的区别就是变得更加详细了，刘明远对治下管理也变得更加明细清楚了，虽然刘明远希望百姓过上自由幸福的生活，但是现在还不是时候，随着治下人口的增多，宽松模糊的法令很难有效地管理起来，此时还是战争时期，刘明远需要严格控制治下的百姓，让他们为怀远军输送源源不断的物资和兵源。

    新法主要分为两个部分，一部分是怀远军治下城池的管理办法，军事守备由怀远军完成，治安和民生则是由官府负责。并且明确了官府的组成和官员的职责，遵循着简单明确的原则，刘明远没有甚至太多复杂的官员制度。同时明确了地方和行省的划分。

    另外一部分就是民生和百业的管理，对治下百姓和百业人员进行详细登记，百姓不准擅自离开治下，有事情必须要有怀远军开具的路条才可以出行，同时管理百业和商人行商的法令也出台了，对于这些行业也进行了规范。

    刘明远此时需要一套详细明确的法令治理治下，这样才可以稳定治下，对百姓进行详细的管理。

    此时怀远军治下八成的百姓还都是农民，新法限制他们自由行动，只得在一个地方努力耕种，这样可以有效地保证耕种。

    同时对百业进行管理，一方面可以控制这些行业，收取赋税，同时法令上也规定了百业人员的劳动时间，也为这些不是农户的百姓提供了保护，规范了商人和雇佣伙计之前的关系，废除了家奴制，更好地保护和这些人的利益。

    虽然商人行动受到了一些限制，但是刘明远并没有关闭商人生财之道，反倒是在法令中放开了更多的地方让商人经营，让商人经营的范围更加广泛，生财之路更多了。

    随后的数月中，随着新法的实行，怀远军治下立刻变了样，治安得到了很好的控制，对百姓的管理也全部展开，之前混乱的地方人口和百业也全部被区分开，民户被安置在一起，安心耕种，百业人员也全部登记在册，进行管理，雇佣关系也开始明确，废除了家奴制度。

    刘明远同时强化了官府的力量，招募的大量读书人到治下各地方任职，陶安则是负责考核和督查之事，虽然杜绝不了腐败和懒政，但是必须要有人去监督和管理，同时刘明远制定了非常严厉的法令惩治贪官和懒政之人。

    直到龙凤元年低的时候，怀远军治下基本完成了新法的执行，怀远军政权也算完成了建立，行政体制也开始运行起来了。

    行政制度建立起来之后，之前由怀远军管理的城池此时也全部被官吏接收，这些怀远军也得到了释放，可以专心从事打仗训练的事情。

    刘明远一边颁布新法，一面组织对浙东的战事，常遇春集合了十万大军开始对嘉兴和松江一带发动攻击，同时冯国胜的五万大军也开始攻打湖州，一时间浙东战事再起。（未完待续）